自明日起，南京市江宁区将正式实施全新的《南京市积分落户实施办法》，这标志着实行多年的购房落户政策将正式退出历史舞台，成为历史。此次政策调整是南京市深化户籍制度改革、优化人口结构、促进社会经济高质量发展的重要举措，旨在建立更加公平、透明、可持续的落户通道。
根据新规，在江宁区申请落户将不再与房屋所有权直接挂钩，取而代之的是以“合法稳定住所、合法稳定就业”为基础，构建起包括年龄、学历、技术技能水平、社保缴纳年限、居住年限、社会贡献（如纳税、志愿服务、无偿献血）等指标在内的积分体系。申请人总积分达到规定分值后，即可申请落户。这一变化意味着，为城市做出长期贡献、具备发展潜力的各类劳动者，无论是否购房，都拥有了更为清晰的落户预期和路径。
除了落户方式的根本性变革，此次新政还带来了一系列配套调整与利好：
- 放宽租赁住房落户条件：在江宁区合法稳定居住（包括租赁住房）并依法缴纳社会保险达到一定年限，将成为获取积分的重要项，显著提升了稳定租住者的落户可能性。
- 强化技能与学历导向：持有国家职业资格证书、拥有较高学历或专业技术职称的申请人将获得可观的积分加成，体现了城市对人才的渴求和对人力资本价值的尊重。
- 鼓励社会贡献与守法诚信：在江宁区参与公益活动、获得表彰奖励、依法纳税额高等情况均可累积积分。将社会信用记录纳入考量，失信行为可能导致扣分或申请受限。
- 优化办理流程与服务：积分落户实行常态化受理，定期公布积分分值线和公示拟落户名单。相关部门将依托线上平台，力求让数据多跑路、群众少跑腿，提升服务便捷度。
对区域发展的深远影响
积分落户政策的实施，预计将对江宁区的社会经济发展产生多层次影响：
- 人口结构优化：政策有利于吸引并留住年轻、有技能、有活力的劳动人口，为区域产业升级和创新驱动提供持续的人力资源支撑。
- 房地产市场理性回归：剥离了落户的强制性附加功能后，住房将进一步回归居住属性，有助于稳定市场预期，促进房地产市场长期平稳健康发展。
- 公共服务均等化推进：新落户人口将平等享有教育、医疗、社保等基本公共服务，这对公共资源的规划和配置提出了更高要求，也将倒逼公共服务能力的提升与扩容。
- 社会治理精细化：以积分为纽带，将个人行为与城市发展更紧密地联系起来，有助于激发新老市民的主人翁意识，共同参与社会治理，共建美好家园。
特别提醒：对于公众关心的“项目投资及对投资的项目进行管理”是否纳入积分指标，根据目前已公布的实施细则，直接投资或创业带动就业可作为“创新创业指标”获得相应积分，体现了对投资者和企业家贡献的认可。具体的积分分值需参照官方发布的积分指标及分值表进行精确计算。
江宁区积分落户新政的实施，是迈向更加开放、包容、规范的城市人口管理新阶段的关键一步。它不仅是落户方式的改变，更是城市发展理念的更新，预示着江宁正以更加积极的姿态，广纳英才，优化生态，谋划更长远的未来。建议有意申请的市民仔细研究相关政策条款，提前做好材料准备，以便顺利办理。
